2010年信访局政府信息公开年度报告

　　(2011年3月7日)

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《bet356体育在线 官网政府信息公开办法》(丹政发〔2007〕41号)要求，由bet356体育在线 官网信访局编制。

　　全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的人员、收费及减免情况、政府信息公开咨询情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。报告后附相关的说明和指标统计表。本局政府信息公开情况可以通过bet356体育在线 官网政府网站www.dandong.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：张欣，联系电话：2173192.

　　一、 总体工作情况

　　2010年，全市信访系统坚持围绕中心、服务大局，深入贯彻《条例》、《公开办法》，按照“主动公开、及时公开、定期公开、依法公开”的要求，不断强化公开意识，优化公开载体，拓展公开内容，完善公开机制，夯实工作基础，将政府信息公开纳入本系统工作评价体系，开展政府信息公开重点抽查、实行信访诉求办理程序公开、办理结果信息公开、规范依申请公开行为、加强政府信息公开保密工作源头防范、加快信访服务中心标准化建设，全市信访工作信息公开工作沿着科学化、制度化、规范化的方向迈进。

　　2010年，就依申请公开来说，共受理我市群众网上信访诉求130件，其中：通过因特网提出诉求76件次;通过政府党政网投诉54件。立案率100%，网上下线答复率100%，办结率达100%，息诉止访率78%。

　　二、 信访政府信息主动公开情况

　　(一) 公开情况

　　我分局2010年共主动公开政府信息15条，其中全文电子化率达100%。在主动公开的信息中，机构职能类信息5条内容包括：部门设置、来信或来访诉求提起工作流程、信访督查工作流程、信访复查复核事项工作流程、信访联席会议工作流程;各部门工作职能和职责;一般信访件办理时限、被立案的重要信访问题办理时限;来访群众须知等，占总体的比例为33%;法规文件类信息7条，占总体的比例为46.7%;行政职责类信息1条(内容包括：工作职责)，占总体的比例为6.7%;办事指南2条，占总体的比例为13.4%。

　　《条例》的正式实施，是政府信息公开工作上升为法制化工作要求，做好政府信息公开也是信访部门的法定职责。在2010年5月1日，我分局按照市政府的部署做好有关的前期准备工作，收集整理主动公开的信息内容，向社会公开。充分利用现有的媒介手段，在信访服务大厅设置电子显示屏、开辟展板橱窗等形式，将全局的机构设置、工作职责、办公地址、联系方式、处室分工、工作分工进行了公示。本单位工作相关的法律、法规、规章以及本单位制定的规范性文件和文件解读等内容进行了公示。我局新建的“网上信访服务中心”为行政事业性不收费单位，也通过丹东日报等媒体向社会公示，无偿为办事人服务。

　　为了全面贯彻落实《条例》和市局bet356体育在线 官网政府信息公开的有关要求，保证在实施政务信息公开时遇到的应急情况能得到及时处置，结合实际制定了《信访局bet356体育在线 官网政务信息公开应急预案》。执法监督严格按程序办事，处罚必须有法律依据。人事任免公开透明。公务员招考和录用已纳入市局统一办理。网站栏目设置、名称、格式及内容能严格按照统一规定办理。我局公开信息的内容比较完整、准确，没有发现歧义，信息发布比较及时，群众对我局的公开的信息和网上信访公开服务业务处理比较满意。

　　(二) 公开形式

　　在主动公开的信息中，为方便公众了解信息，我局在主动公开政府信息的形式上做了大量工作。公开的形式主要有：党政网信访网站、因特网信访诉求网站、LED政务信息公开电子滚动屏、信息查阅台、便民手册、服务指南;通过媒体发布信访局办公地址、办公电话和因特网受理诉求网址;建立信访听证制度，开展信访诉求问题听证、开展政务公开宣传日活动，宣传信访政务公开事项等。其中最常用的和最受欢迎的形式有网上信访服务网站和政府信息公开滚动屏等。在便民服务上备有宣传及便民手册。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　(一)申请情况

　　我分局2010年度共收到政府信息公开申请5件，实际公开15件，同上年相比，增加7条。

　　其中，当面申请5件，占总数的33.3%，同上年相比，有所增加;通过互联网提交申请有10件，占总数的66.7%，同上年相比，增加6条;以传真形式申请0件，占总数的0%，同上年相比，增加0条;以信函形式申请0件，占总数的0%，同上年相比，增加0条。

　　从申请的信息内容来看，100%是机构改革职能类信息，0 %是法规文件类信息，0 %是规划计划类信息，0 %是行政职责类信息，0 %是业务动态类信息。

　　(二)答复情况

　　在已经答复的15件申请中：

　　"同意公开"的5件，占总数的33.3%，主要涉及查询相关资料等信息。

　　"同意部分公开"的2件，占总数的13.3%。

　　"不予公开"的5件，占总数的33.3%。

　　"信息不存在"的2件，占总数的13.3%。

　　"非本机关掌握"的1件，占总数的6.6%。

　　"申请内容不明确"的0件，占总数的0%。

　　四、人员和收支情况

　　(一)工作人员情况

　　我局从事政府信息工作的全职人员0，同上年相比，增加0人;兼职人员共2人，同上年相比，增加1人。

　　(二)依申请公开政府信息收费情况

　　2010年本机关依申请提供政府信息没收取检索、复印、邮递等成本费用。

　　(三) 依申请公开政府信息减免收费情况

　　2010年我分局目前对政府信息公开申请人及业务申办人检索、复印、邮递等不收取费用，约减免当事人成本费用计10000元。

　　(四) 与诉讼有关的费用支出

　　2010年我局办理信访事项复查复核案件44件，其中复核31件，复查13件。召开协调会、听证会21次，维持下级办理意见14件，发回重新审理2件，变更或部分变更下级意见2件。全年共制作《审理报告》和《复查(复核)意见书》60余套。委托市直有关部门出具“信访事项复核建议书”19份，与诉讼有关的费用支出约6000元。

　　五、咨询情况

　　2010年，我局共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询260人次。其中，现场咨询110人次，占总数的46.2%;电话咨询148人次，占总数的57.7 %;网上咨询2人次，占总数的0.8%。

　　六、行政复议和行政诉讼情况

　　2010年，我局申诉案、行政诉讼案没有发生。

　　七、主要问题和改进措施

　　(一)主要问题

　　1.在依申请公开事项中，申请人申请公开的一些资料，有些不是由我局职责范畴，还需要进一步的研究和界定。

　　2.对于涉及政策性、敏感性强的信息如何答复及处理，需要相关职能部门处理。

　　3.对于一人多次重复申请的问题，无法依法拒绝受理，还需要从政策上进一步明晰。

　　4.政府信息公开是一项新的工作，在继续完善制度、规范程序方面，在继续加强培训学习提高业务水平方面，还需要继续加强。

　　(三) 改进措施

　　1.加强教育，提高认识。认真组织全局干部职工深入学习《信息公开条例》和有关文件规定，统一认识，统一口径，提高答复水平。

　　2. 加强管理，落实责任制。进一步规范工作流程，认真梳理细化主动公开栏目，强化制度执行，定期开展工作检查。

　　3.加强人员培训，重视宣传培训。把政府信息公开贯穿于全局工作的全过程，使信访工作透明度不断提高，公众满意度不断增强，积极组织相关人员进行培训。

　　八、2011年主要工作打算

　　(一)加强领导，完善政务公开工作机制

　　着眼建立和完善长效机制，使政务公开成为机关及每个干部一种自觉的意识和行动。认真贯彻好《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步明晰和强化各处室乃至全系统信访政务公开的责任。

　　(二)拓宽政务公开信息范畴

　　拟将16个驻bet356体育在线 官网信访接待中心的办公电话、接待工作小组办公电话向全社会公布;加强网上信访诉求办理职能，增加人员力量。

　　(三)做好政府信息公开宣传日活动

　　说明与附表

　　(一)说明

　　我局2010年度信息公开工作能够按照市政府的统一要求，圆满完成了任务，得到了广泛认可。

　　bet356体育在线 官网信访局

　　二○一一年三月七日

　　附表(二)部门公开政府信息情况

　　填报单位：bet356体育在线 官网信访局 联系电话：2173192 填表日期：2011年3月7日

　　表(三)：各县(市)区、各部门政府信息公开工作推进情况

　　填报单位：bet356体育在线 官网信访局 联系电话： 2173192 填表日期2011年3月8日

　　表(四)：各县(市)区、各部门2010年文件公开情况明细表